近日，全国首次国家级孵化器复核“大考”结果公布，北京北航天汇科技孵化器有限公司等319家国家级孵化器顺利通过审核，另有27家国家级孵化器被建议整改。

　　据科技部火炬中心孵化器处处长陈晴介绍，顺利通过复核的319家国家级孵化器可享受2011年度国家税收优惠政策；被建议整改的孵化器如整改后达到国家级孵化器要求，可继续享受国家税收优惠政策。今后，科技部火炬中心将每3年组织一次国家级孵化器复核工作，持续推动规范化管理，提升孵化器发展水平。

　　据了解，“十一五”以来，我国孵化器发展迅速。2011年，纳入国家火炬工作统计的孵化器已达896家，其中国家级孵化器346家，在孵企业超过5.6万家，就业人数超过117.8万人。经过20多年的发展，我国孵化器建设取得了重要成效，政策环境更加优化，孵化器建设从计划层面上升到国家战略层面；孵化器事业快速发展壮大，孵化器的影响力从科技系统扩大到全社会；社会价值逐步彰显，进一步解放了科技创业者的生产力；服务创新成效显著，初步形成了投融资服务体系；服务体系逐步健全，初步完成了国家地域布局和行业布局。

　　为应对新时期孵化器发展所面临的新形势和新问题，加强对国家级孵化器的动态管理，推动国家级孵化器健康发展，进一步明确孵化器承载的国家战略、方向和任务，强化科技创业的环境建设，促进孵化器的自身能力建设，规范孵化器建设，根据《科技企业孵化器认定和管理办法》，科技部火炬中心于2011年5月16日正式启动了国家级孵化器复核工作。

　　此次复核工作对2010年度（含）前被认定的346家国家级孵化器进行了复核。根据目前国家级孵化器的现实分布情况，为保证复核工作的高效进行，此次国家级孵化器复核工作分两地进行。两地国家级孵化器复核工作流程均按照先形式审查、后专家评审的方式进行。形式审查仅对指标数据进行核对，不做判断，专家评审结合形式审查结果和对材料审查给出专家意见。

　　经过严格审核，北京北航天汇科技企业孵化器等319家国家级孵化器顺利通过复核。根据《关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知》及《关于延长国家大学科技园和科技企业孵化器税收政策执行期限的通知》的要求，319家通过复核的国家级孵化器可享受2011年度国家税收优惠政策，其中包括对提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。

　　“我们希望通过此次复核工作，突出引导各级政府、科技行政管理部门提升对孵化器事业的认识，完善支持孵化器的政策措施，进一步促进孵化器的自身能力建设，形成可自主支配的孵化场地、孵化资金和技术支撑、创业辅导体系，并进一步提升孵化器的整体水平。”陈晴表示，今后，科技部火炬中心将每3年组织一次国家级孵化器复核工作，对孵化器实现动态管理，建设一个高水平、高品牌、高质量的孵化器群体，营造适合科技创新创业的良好发展环境。

来源：《中国高新技术产业导报》（2012年1月9日）